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    基層黨建工作責任述職報告

    時間:2019-12-18 11:36:14 來源:酷米范文網 本文已影響 酷米范文網手機站

      基層黨建工作責任述職報告

      長沙現有基層黨組織1.75萬個,黨員42萬人。帶好管好這支隊伍,是我義不容辭的責任。今年以來,我按照中央要求和省委部署,以聚精會神抓黨建的責任擔當和堅定行動,推動全面從嚴治黨在長沙落地生根。全市黨風政風明顯好轉,政治生態更加“山清水秀,黨員干部謀事干事成事的精氣神大大提振?,F將履職情況報告如下:

      一、所做的工作

      1、在落實管黨治黨責任制上著力。我堅持管方向、抓全局,主持7次市委中心組學習、6次市委常委會、1次市委全會專題研究基層黨建,到25個鄉鎮街道調研基層黨建,2次到聯系點寧鄉縣黃鶴村推進基層黨建。堅持書記抓、抓書記,主持召開黨組織書記代表座談會,并就黨風廉政建設集體約談區縣(市)委書記,實施季度觀摩、半年講評、年度述職制度,層層傳導壓力、夯實責任。堅持動真碰硬、真抓嚴管,按照“有錯無為問責機制查處22起“為官不為案件,問責干部137人。

      2、在聚焦問題抓整改上著力。我結合開展“三嚴三實專題教育,高度聚焦守盛書記去年點評的問題,親自領辦交辦和督辦,以釘釘子的精神推動整改落實。如9萬戶居民長期不能辦理房產證問題目前已完成47764戶;新增2163萬元投入,村、社區運轉經費年均達22萬元和70萬元;制定實施社區黨建和社區建設三年行動計劃,市本級投入1.5億元實施20個項目,推動硬件軟件同步提升;查處基層黨員干部違紀違規問題456個,給予黨紀政紀處分81人,通報了其中的14起典型案例。

      3、在激發基層組織新活力上著力。我帶頭研究部署、辦點示范,以改革創新精神推進基層服務型黨組織建設。按“六有要求建立8475個農村黨小組,縮小黨員管理半徑。突出抓帶頭人,集中輪訓基層書記2700人次。在所有鄉鎮街道設立黨建辦公室,配備黨務干部584名。開展黨員分類積分量化管理,處置不合格黨員748名。發揮“五老獨特優勢,加強黨員思想教育,推進基層社會治理。建立村級一站式便民服務中心598個,建成標準化社區陣地240個。

      4、在增強基層黨建實效性上著力。我注重在發展實踐中抓基層黨建,使之相輔相成、相得益彰。推動2.1萬名黨員干部與6.3萬戶群眾家庭“結對認親。學習“樂東經驗,踐行“一線工作法,推選出20位踐行“三嚴三實先進典型。選派465名“第一書記駐村開展整頓軟弱渙散黨組織、精準扶貧工作。特別是在“史上最大規模拆違控違行動中,把支部建在項目上,把黨建抓在第一線,基層黨組織和黨員干部既發揮了“帶頭拆、“公平拆的示范引領作用,又經受了“依法拆、“和諧拆的群眾工作洗禮,8個多月拆除違建1407萬平方米,展示了打攻堅戰、啃硬骨頭的凝聚力和戰斗力;在全市重大項目建設中,各級黨組織也發揮了引領作用,今年全市共開工重大項目624個,總投資達1844億元,其中投資50億元以上的項目14個,交出了踐行“三嚴三實的優異答卷。

      二、存在的問題

      回顧長沙一年來的基層黨建工作,我感到在以下幾個方面仍然存在差距和不足。一是責任落實有差距,基層的“最后一公里亟待打通。我在抓黨建上還缺乏“一竿子插到底的韌勁,全面從嚴治黨尚未完全落實到最基層,有的鄉鎮、街道書記對黨建工作熱情不夠、辦法不多,一些村、社區黨組織書記黨建意識不強、黨建基礎工作還比較薄弱。“最后一公里不打通,管黨治黨的責任就很難徹底地落實到最基層。二是保障力度有差距,與省會城市的地位不相稱。全市鎮、村兩級黨務工作力量雖已配備到位,但少數干部能力素質不適應、黨建業務不精通,工作起來“走形變樣”。今年全市村均組織運轉保障經費雖已達22萬元,但離村年均50萬元左右的實際支出需求還有差距。部分社區辦公服務陣地建設達標任務較重,老城區還存在無地可建的難題。這些問題的存在,與長沙省會城市的地位不相稱。三是干部作風有差距,信訪舉報比較多。在全面從嚴治黨的新常態下,長沙仍然有少數干部對從嚴從實改作風存在應付心態和僥幸心理,群眾對基層干部的作風問題信訪舉報還比較多。公款吃喝、鋪張浪費尚未徹底根治;鄉鎮街道干部“走讀現象還仍然存在,群眾辦事難的問題比較突出;有的基層干部法紀意識淡薄,在征地拆遷、公共財物管理等工作中濫用職權,侵害群眾利益。四是基層治理有差距,人民群眾還不太滿意。對基層民主管理雖進行了部署和強調,但有些制度監督落實不夠。比如,有的村“四議兩公開程序不到位;有的村(居)務、財務公開不規范,群眾難以有效監督;社區治理機制不健全,負擔較重,服務職能難以充分發揮。這些問題直接導致部分群眾對基層黨組織的滿意度不高。五是基層組織服務功能有差距,凝聚力和號召力不夠強。與發展要求和群眾需求相比,長沙少數基層黨組織服務意識不強、服務能力不優、服務資源不多等問題還比較突出。比如,有的村黨組織書記推動發展、服務群眾的能力不強,群眾不太認同,核心作用不夠突出;全市農村黨員老齡化趨勢加快、文化程度偏低,在一些地方缺乏活力和戰斗力,黨員先鋒模范作用發揮不夠;全市村級集體經濟收入不平衡,要全部達到5萬元的目標還有大量工作要做。

      出現上述問題的原因盡管很多,但主因還在我這個“第一責任人。深入查找起來,主要有四個方面:一是思想上重視不夠。面對經濟下行壓力,面對改革發展重任,我自覺不自覺地對“顯績看得重一些,對“潛績看得輕一些,有時在抓基層黨建上花的精力和功夫不夠,尤其在解決具體問題上過問、研究、推動不夠,導致責任落實打了折扣。二是制度上落實不夠。雖然大部分基層黨建工作都建立了較完備的制度,但我在親自抓落實、常態抓落實上用力使勁不夠,平時更多的是向分管領導和職能部門交任務、提要求、作批示,督查檢查較少,以至于黨員教育管理、干部作風建設等方面還存在“失之于寬、“失之于軟的現象。三是方法上創新不夠。我對新形勢新常態下黨員隊伍結構不優、基層組織功能不強、基層治理機制不健全等方面,深入研究、解剖麻雀不夠,看到了問題但沒有千方百計去想辦法破解,有依靠老經驗、老套路辦事的傾向。四是要求上嚴格不夠。對照全面從嚴治黨的要求,我在管黨治黨上還沒有真正嚴到份、抓到底,在用人看黨建、追責敢較真等方面有待加強,在教育管理監督干部上還缺少一些硬約束、實舉措。這樣一來,黨建責任落實存在弱化、虛化的現象。

      三、下步的工作措施

      我將以“永遠在路上的決心和行動,時刻不忘管黨治黨是最大政績、是第一責任,把長沙基層黨建工作抓得更加富有成效。

      1.下更實功夫從嚴落實責任。按照責任清單,堅決落實黨委主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責及分管領域黨建工作責任。對基層黨建責任不到位的嚴肅問責。

      2.下更實功夫破解難點問題。針對基層治理、基層服務功能、基層黨員干部管理等問題,深研真抓,改革創新,落實治本之策。

      3.下更實功夫提高保障水平。按不低于當地農民人均純收入2倍水平落實村黨組織書記基本報酬,落實發展村級集體經濟的具體政策措施。推進社區陣地改擴建,2017年達到600平方米。

      4.下更實功夫強化基層組織。結合基層黨組織換屆和鄉鎮區劃調整,打好“換、帶、保、管的“組合拳,對軟弱渙散的黨組織全面整治到位。

     

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